傅崐成答中评：新惠台举措开启实质统一进程

国台办、发改委日前发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，提出31项惠台措施。对此，厦门大学法学院教授、南海研究院院长傅崐成向中评社分析了出台这项政策的理由、效果与可能遇到的困难。

傅崐成表示，该政策将具有政治、法律、经济等方面的明显效果，揭示了两岸已经进入“实质统一”的进程，意味着两岸从“兄弟登山各自努力”变为“兄弟同舟一命”。

傅崐成表示，大陆方面发布的31项政策举措在政治、法律、经济层面都有着非常清楚的理由：在政治层面，他认为最大的理由就是可以“促统、免战”，获得台湾民众的支持，“这在政治上是非常聪明的一步棋”。在法律层面，他认为这是首次从“宪法”层面执行一中原则，因为两岸在“宪法”上都坚持一中，此举就是开始执行“实质一中”，所以台湾当局无“法”可驳。在经济层面，他认为，中国梦不能让2300万台湾同胞缺席，而且“一带一路”倡议和“中国制造2025”，也需要运用台湾的人才和智力，在这些方面台湾都有很好的基础。

傅崐成对中评社表示，31项政策举措也具有政治、法律、经济方面的效果：在政治方面，他认为形同对台湾“摊牌”的动作，即便泛蓝也有人在搞“隐性台独”，但大陆现在直接实施“宪法一中”，直接切断了“隐性台独”之路。在法律方面，他认为效果是逼台湾当局直面自己的“一中宪法”，除非“台独”有本事革命、“修宪”或搞“台独宪法”。在经济方面，他认为效果更明显，采取了1＋1>2的策略。

傅崐成强调，该政策的颁布意味着两岸已经进入“实质统一”进程中。他表示，过去两岸是“兄弟登山，各自努力”，而现在则是兄弟“同舟一命”，亦即台湾企业和大陆企业享受同等待遇，台湾同胞和大陆同胞享受同等待遇，所以这一系列政策举措非常值得肯定。

傅崐成同时提醒记者，该政策实施过程中，也不得不考虑一些困难点。他举例说，第一，由于大陆不同省市条件不完全一致，他担心在审批和行政程序上不可避免地可能会出现一些困难；第二，大陆一些地方可能出现“失信”的问题，很多事情即便签了合同也可能会违约，所以他希望大陆未来能实现“立信”；第三，在教育上并不是每个大陆民众都支持“给台湾好处”、“享受同等待遇”，甚至部分大陆民众还存在“反台心理”；第四，政策宣传很难一步到位，目前很多台湾基层民众还是不太了解，所以宣传非常重要；第五为应对大陆方面的举措，蔡当局可能会出现“违宪暴走”，就如同不同意春节大陆加班飞机那样，将来可能会利用行政命令“处罚”或“禁止”台湾人士赴大陆工作创业。

傅崐成向记者介绍，他17年前来到厦门大学创立了首个“海洋研究中心”，多年前也在《金门日报》刊文呼吁台当局“别阻挡我回家的路”。作为一位长期从事和推动两岸交流的台湾人士，他对记者表示，看到这31条惠台政策举措的发布，“心中欣慰之至”。

来源：中评网

http://hk.crntt.com/doc/1049/9/2/9/104992961.html?coluid=7&kindid=0&docid=104992961&mdate=0304002724