江玮

本报记者 江玮 北京报道

新华社5月19日消息称，中国已经提升中国公民赴越旅游安全提示级别，调整为“暂勿前往”，并暂停部分双边交往计划。外交部发言人洪磊19日表示，中方将视形势发展，研究采取进一步措施。

从17日起，中方启动组织包机和轮船接回在越中方人员。其中医疗包机和南航包机已接回在河静省暴力事件中受冲击的307人，其中包括受伤人员。19日，交通部门协调4艘客轮前往河静省永安港，计划接回约4000名中方人员。此前已有3000多人在中国驻越南使领馆的协助下回国。

越南社科院经济研究所前副所长古志利（Cu Chi Loi）在接受21世纪经济报道记者专访时表示，此次事件将引起外国投资者的一些担忧。但他同时认为外国投资者的判断是基于长期观察，因此这些担忧最终也会平息。

厦门大学南海研究院专家、毕业于越南河内国家大学的李永隆对21世纪经济报道记者表示，外国投资是越南经济增长的主要驱动力，在这种情况下发生针对外资的暴力行为有些“不可思议”。

需评估连锁反应

《21世纪》：越南计划和投资部说冲突可能导致越南投资环境受到影响，你如何评估这方面的影响？

古志利：外国投资者一直认为越南拥有一个稳定的经商环境，这次事件将引起外国投资者的一些担忧。但外国投资者的判断是基于长期观察，而越南是一个非常有序的社会，越南的政治系统也很强大，因此外国投资者的良好信念很快就会恢复。事实上，现在的局势已经趋于稳定，在发生示威的地区，大部分企业已经恢复生产。我不认为这样的事情会再次发生。

李永隆：外资之所以选择去越南投资与越南的地理位置有很大关系。越南从南到北都有港口，北可以连接东亚，南可以连接南亚，地理便利。此外，越南的劳动力较为低廉，普通工人的月工资在185美元左右。为了吸引外资，越南政府也提供了优惠政策，并从2006年开始加大建设配套设施，比如公路和水电。在过去几年里，越南吸引了大量外资。

评估此次针对外资暴力事件的影响，需要从两个方面来看，一是台湾企业，二是大陆企业。台湾企业在上世纪80年代就已经前往越南投资，已经在当地落地生根，他们多为中小企业。大陆企业最初对前往越南投资持观望态度，脚步缓慢，从2006年起开始有中小企业进入。大陆企业还承担了桥梁、公路和电力这些领域的大型项目，越南需要评估此次事件对这些大型企业的影响，如果他们把人力和技术撤回会有什么后果。

越南还要担心由此产生的一系列连锁反应。比如台湾企业在越南的投资不仅仅只是限于台湾企业，它带来的还有与之相关的外资网络，比如一个台湾企业在越南设厂可能是为了在为一家德国企业供应零部件。如果台湾企业撤离，同时也将带走这些外资网络。

《21世纪》：外国投资对越南经济发展的重要程度如何？

李永隆：越南70%到80%的GDP依赖于外资。虽然越南的各个工业园内有大量知名企业，但当地大部分人口都在从事农业，而农业对越南GDP贡献的份额远远不及外资。在这种情况下发生针对外资的暴力事件有些不可思议，是在拿越南经济的未来在赌。

越南工会活跃

《21世纪》：有消息说，越南的示威游行活动得到了政府的支持，是这样吗？

古志利：越南政府的确抗议并敦促中国从越南水域撤离钻井平台，越南政府也得到了越南人民的强烈支持。抗议是人民的权利，是为了显示我们国家在这件事情上的团结。没有证据表明越南政府支持人们对工厂进行打砸。抗议是人民表现爱国心的权利。

《21世纪》：越南政府因为国家经济仍处于困境而宣布放弃举办2019年亚运会，越南经济的真实状况是什么？

古志利：经济萧条是一个全球现象，越南经济也受到全球经济低迷的影响，但目前的情况并不算糟糕。我们在2013年的经济增长率是5.4%，目前经济情况还在改善，因为出口订单在增加。诸如在纺织、家具、电子等行业，很多企业已经开始招募新的员工。越南经济想要完全恢复可能还需要几年，但考虑到目前全球经济下行的影响，每年5%或者6%的增长已经很不错了。你可以说越南经济现在不是非常好，但也不能说它差。

《21世纪》：中国的劳动力成本一直在上涨，一些企业因此向东南亚转移。越南目前是否存在劳动力成本上涨的趋势？

古志利：目前还没有经济数据显示越南的劳动力成本在上涨。我确实看到有新的外国投资流入，尤其是一些大型跨国企业，比如三星、索尼都带着大笔投资进入越南。人们说他们是在利用越南低廉劳动力成本的优势。考虑到宏观经济指标表现良好，如低通胀率、稳健的汇率和基础设施改善，以及相对较低的劳动力成本，我相信更多的外国直接投资会流入越南。

李永隆：最近五年，越南工会越来越活跃。面对越南的高通货膨胀率，他们有时会为了提高10美元的工资而不惜与投资者对抗，甚至罢工。为耐克、阿迪达斯做代工的台湾宝成鞋业在越南就有这样的经历，这也是未来外资企业将会面临的问题。

越南法律规定工厂员工在50人以上就必须成立工会。为了按时完成订单，包括宝成鞋业在内的外资企业最终让步，但这样也留下了“只要闹就会有糖吃”的印象。

《21世纪》：如何评估中方宣布暂停双边交往计划的影响？

李永隆：中国外交部宣布暂停双边交往计划没有明确是暂停哪些项目，可能是政治、外交、经济方面，也可能是民间交流。如果是商务部宣布暂停交往计划则涉及商业与经贸关系，那越南将很难承受。（编辑 衣鹏 张凡 谭翊飞 申剑丽）

文章来源：http://epaper.21cbh.com/html/2014-05/20/content_99147.htm?div=-1