厦门大学南海研究院海洋法讲坛第14讲｜唐冬梅：从谈判现场看BBNJ协定的法律和制度问题

2026年6月9日，自然资源部中国大洋事务管理局副局长唐冬梅为我院师生做了题为“从谈判现场看BBNJ协定的法律和制度问题”的讲座。本次讲座由厦门大学法学院副院长朱晓勤教授主持，厦门大学法学院/南海研究院徐鹏副教授、厦门大学法学院/南海研究院董世杰助理教授与谈交流。

本次讲座聚焦BBNJ协定的法律和制度问题。唐冬梅副局长结合自身参与谈判的经历，全面讲解了BBNJ协定相关内容，谈判中的各方博弈以及未来发展形势。首先，唐冬梅副局长回顾了BBNJ协定近二十年的谈判历程，该协定自2004年启动议题讨论，历经多轮磋商后于2023年正式开放签署，目前中国已完成签署与批约程序。接着，唐冬梅副局长对BBNJ协定的整体框架和核心制度进行解读，重点解读了海洋遗传资源获取与惠益分享、划区管理工具、环境影响评价、能力建设与技术转让四大议题，并介绍了协定缔约方大会、附属机构、秘书处、自愿信托基金等配套运行机制。随后，唐冬梅副局长介绍了BBNJ协定缔约方大会第一次会议筹备委员会第三届会议的博弈焦点，参会各方围绕缔约方大会议事规则、附属机构席位、财务机制、秘书处选址等问题展开讨论，中国厦门申办BBNJ协定秘书处更是成为热议话题。最后，唐冬梅副局长总结了BBNJ协定带来的机遇与挑战，BBNJ协定为中国深度参与全球海洋治理提供了平台，作为多边主义的坚守者和联合国宪章的践行者，中国要进一步采取措施，做好国际规则衔接，培养复合型海洋人才，以更好参与全球海洋治理。

在讨论环节，与谈人与学生围绕讲座主题积极进行提问交流，唐冬梅副局长作出了细致解答，讲座现场研讨氛围热烈，在场师生均表示受益匪浅。

图/袁铭晗

文/缪欣妍

审核/董世杰